Το 2016 και το 2017 η Αρχή Προσφυγών βρέθηκε αντιμέτωπη με πρωτοφανή πίεση. Χιλιάδες προσφυγές κατά απορριπτικών αποφάσεων ασύλου πρώτου βαθμού υπερέβησαν τις δυνατότητες του περιορισμένου προσωπικού και των μέσων αυτής της νεοσύστατης Υπηρεσίας. Οι ελλείψεις σε τεχνολογικό εξοπλισμό, τα παρωχημένα πληροφοριακά συστήματα και η απουσία επικαιροποιημένων δεδομένων για τις χώρες καταγωγής, συνέβαλαν σε χρονοβόρες διαδικασίες — συχνά σε βάρος των αιτούντων διεθνή προστασία.
Για να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις, σχεδιάστηκε ένα ειδικό έργο με στόχο την ενίσχυση του συστήματος διαχείρισης ασύλου, τη βελτίωση των διαδικασιών της Αρχής Προσφυγών και τη σημαντική μείωση του χρόνου διεκπεραίωσης των προσφυγών.
Τι έκανε το έργο;
- Εκκαθάριση εκκρεμοτήτων: Συνολικά 2.906 υποθέσεις που εκκρεμούσαν επιλύθηκαν.
- Ενίσχυση προσωπικού: Με στοχευμένα σεμινάρια και τυποποιημένα συστήματα παρακολούθησης βελτιώθηκε η διαχείριση των υποθέσεων.
- Ίδρυση Μονάδας Πληροφόρησης Χωρών Καταγωγής: Καινοτόμος δράση, σε συνεργασία με την Αρχή Προσφυγών της Νορβηγίας (UNE), που επιτάχυνε και βελτίωσε την αξιοπιστία στην εξέταση αιτήσεων δεύτερου βαθμού.
- Αναβάθμιση υποδομών: Προμήθεια νέου τεχνολογικού εξοπλισμού και υλικών γραφείου που ενίσχυσαν μακροπρόθεσμα τις δυνατότητες της Αρχής.
Χάρη σε αυτές τις παρεμβάσεις, ο μέσος χρόνος επεξεργασίας προσφυγών μειώθηκε στις 44 ημέρες.
Ποια ήταν τα αποτελέσματα;
Το πρόγραμμα έφερε ουσιαστικές και μακροπρόθεσμες βελτιώσεις τόσο για την Αρχή Προσφυγών όσο και για τους αιτούντες διεθνή προστασία:
- Βελτίωση διαδικασιών εξέτασης υποθέσεων:
- μείωση του χρόνου εξέτασης σε δεύτερο βαθμό
- περιορισμός των καθυστερήσεων και των εκκρεμοτήτων, με αποτέλεσμα την αύξηση της αποτελεσματικότητας.
- Αύξηση διαχειριστικής ικανότητας
- εισαγωγή τυποποιημένων διαδικασιών και νέων συστημάτων παρακολούθησης
- ενίσχυση της υποδομής και των εργαλείων διαχείρισης.
- Εκπαίδευση και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού
- σεμινάρια και προγράμματα κατάρτισης για το προσωπικό
- δημιουργία σύγχρονης ηλεκτρονικής και φυσικής βιβλιοθήκης για συνεχή εκπαίδευση.
- Αναβάθμιση υποδομών και εξοπλισμού:
- προμήθεια ηλεκτρονικών υπολογιστών και υλικών γραφείου
- λειτουργία της Μονάδας Πληροφόρησης Χωρών Καταγωγής, με κρίσιμα δεδομένα για την εξέταση υποθέσεων.
- Διεθνής συνεργασία και ανταλλαγή τεχνογνωσίας:
- συνεργασίες με αντίστοιχες αρχές από Νορβηγία, Φινλανδία, Κύπρο, Πολωνία, Ισλανδία και Ελβετία
- μελέτες, ανταλλαγές και εκπαιδευτικές επισκέψεις στο εξωτερικό.
Μακροπρόθεσμη επίδραση
Το έργο ενίσχυσε ουσιαστικά την ικανότητα της Αρχής Προσφυγών να παρέχει δικαιοσύνη, αποτελεσματικότητα και ταχύτητα στην εξέταση αιτήσεων ασύλου. Το προσωπικό απέκτησε νέες δεξιότητες, η Υπηρεσία αναβάθμισε τις υποδομές της και οι αιτούντες διεθνή προστασία απέκτησαν πιο γρήγορη πρόσβαση σε δίκαιες αποφάσεις.
Με τη μείωση των καθυστερήσεων και τη βελτίωση της ποιότητας υπηρεσιών, η Αρχή Προσφυγών είναι πλέον καλύτερα προετοιμασμένη να ανταποκριθεί στις μελλοντικές μεταναστευτικές προκλήσεις και να διασφαλίσει τα δικαιώματα όσων το έχουν ανάγκη.
Το ύψος συγχρηματοδότησης ανήλθε σε € 416,717.40.
Assistance to Appeals Authority
In 2016 and 2017, the Appeals Authority (AA) faced unprecedented pressure. Thousands of appeals were submitted against negative first-degree asylum decisions, overwhelming the limited staff and resources of this newly established Service. Outdated IT systems, insufficient equipment, and the absence of updated country-of-origin information all contributed to lengthy procedures—often to the detriment of applicants in need of international protection.
To address these challenges, a dedicated project was launched with the goal of enhancing the asylum management system, streamlining the AA’s processes, and significantly reducing the time needed to resolve appeals.
What did the project do?
- Clearing the backlog: A total of 2,906 pending cases were resolved during the project period.
- Boosting staff capacity: Targeted training programs and standardized monitoring systems improved case management and oversight.
- Creating a Country of Origin Information Unit: This innovative initiative—developed in cooperation with the Norwegian Appeals Authority Board (UNE)—allowed faster, more reliable processing of asylum applications at second level.
- Upgrading infrastructure: New IT equipment and office materials gave the Authority the tools it needed for long-term strengthening.
As a result, the average processing time for appeals dropped to just 44 days.
What results did the project achieve?
The programme brought significant and lasting improvements for both the Appeals Authority and the applicants for international protection:
- Improved Case Examination Processes
- reduced processing times at second level
- fewer delays and pending cases, enhancing overall efficiency.
- Increased Management Capacity
- standardized procedures and new monitoring systems
- strengthened infrastructure and case management tools.
- Training and Human Resources Development
- tailored seminars and training programmes for staff
- creation of a modern electronic and physical library to support continuous learning.
- Upgraded Infrastructure and Equipment
- procurement of computers, office equipment, and IT materials
- establishment of the Country of Origin Information Unit, improving access to critical data.
- International Cooperation and Knowledge Exchange
- partnerships with authorities from Norway, Finland, Cyprus, Poland, Iceland, and Switzerland
- study visits and exchanges of best practices with European counterparts.
Lasting Impact
The project strengthened the Appeals Authority’s ability to deliver fair, efficient, and timely asylum decisions, while building institutional capacity for the long term. Staff gained new skills, the Authority gained critical infrastructure, and asylum seekers gained quicker access to justice.
By reducing delays and enhancing quality, the Appeals Authority is now better equipped to uphold the rights of applicants for international protection and to meet the challenges of future migratory pressures.
Amount of co-financing: € 416,717.40.