Το έργο FORTIFY σχεδιάστηκε με στόχο την ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας της Ελλάδας στην πρόληψη της νεανικής παραβατικότητας στους ασυνόδευτους ανηλίκους (ΑΑ). Μέσα από μια διμερή συνεργασία μεταξύ ελληνικών και νορβηγικών φορέων, το έργο διευκόλυνε την ανταλλαγή γνώσης και τεχνογνωσίας προωθώντας μια ολοκληρωμένη και βιώσιμη προσέγγιση στην πρόληψη του εγκλήματος.
Το έργο επικεντρώθηκε σε τέσσερις βασικούς άξονες:
- αποτύπωση αναγκών και χαρτογράφηση: εντοπισμός κενών και προκλήσεων στους υφιστάμενους μηχανισμούς πρόληψης,
- ενδυνάμωση ικανοτήτων: αναβάθμιση των δεξιοτήτων των επαγγελματιών πρώτης γραμμής μέσω στοχευμένων εκπαιδεύσεων και εκπαιδευτικών επισκέψεων στη Νορβηγία,
- ανάπτυξη πολιτικών: σύνταξη Τυποποιημένων Διαδικασιών Λειτουργίας (Standard Operating Procedures – SOPs) για τη στήριξη της σύστασης και λειτουργίας μιας διυπηρεσιακής ομάδας εργασίας,
- ενημέρωση και διάχυση: υλοποίηση στρατηγικής επικοινωνίας για τη διασφάλιση της προβολής, της εμπλοκής των εμπλεκόμενων φορέων και της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας.
Το FORTIFY υλοποιήθηκε μέσω της συνεργασίας βασικών εταίρων:
- Η ZEUXIS, ως συντονιστής του έργου, είχε την ευθύνη της συνολικής διαχείρισης, της αποτύπωσης αναγκών και των δράσεων διάχυσης.
- Η NORCAP/NRC, ως νορβηγικός φορέας παροχής τεχνογνωσίας, συνέβαλε με εξειδικευμένη τεχνική γνώση και δράσεις ενδυνάμωσης ικανοτήτων.
- Η Γενική Γραμματεία Ευάλωτων Πολιτών και Θεσμικής Προστασίας (ΓΓΕΠΘΠ) του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου παρείχε στρατηγική καθοδήγηση, θεσμική υποστήριξη και ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων σε επίπεδο πολιτικής.
Το έργο απάντησε σε μια κρίσιμη πρόκληση που σχετίζεται με την αυξανόμενη εμφάνιση παραβατικών συμπεριφορών στους ασυνόδευτους ανηλίκους κατά τη μετάβασή τους στην ενηλικίωση. Πολλοί από αυτούς τους νέους αντιμετωπίζουν σοβαρά νομικά και κοινωνικά εμπόδια, όπως περιορισμένη πρόσβαση στην εκπαίδευση, στην απασχόληση και στις κοινωνικές υπηρεσίες. Συχνά διαμένουν σε δομές με ανεπαρκή στελέχωση, γεγονός που οδηγεί σε ελλιπή εποπτεία και αυξημένο κίνδυνο εκμετάλλευσης από εγκληματικά δίκτυα. Παράλληλα, αντιμετωπίζουν προκλήσεις ψυχικής υγείας, όπως αδιάλυτο τραύμα και αβεβαιότητα για το μέλλον τους.
Το FORTIFY επιδίωξε να αντιμετωπίσει αυτές τις προκλήσεις μέσω της ενίσχυσης των μηχανισμών πρόληψης, της παροχής κατάλληλων εργαλείων και δεξιοτήτων στους επαγγελματίες και της ενσωμάτωσης διεθνών βέλτιστων πρακτικών. Κεντρικός στόχος του έργου ήταν η διαμόρφωση ενός βιώσιμου και συντονισμένου πλαισίου πρόληψης της νεανικής παραβατικότητας για τους ευάλωτους νέους.
Στα βασικά αποτελέσματα του έργου περιλαμβάνονται:
- Η ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας μέσω δομημένης ανταλλαγής γνώσης με Νορβηγούς ειδικούς.
- Η ενδυνάμωση των προληπτικών μηχανισμών με στόχο τη μείωση της παραβατικότητας στους ασυνόδευτους ανηλίκους.
- Η βελτίωση των προοπτικών κοινωνικής ένταξης μέσω της εκπαίδευσης, της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της επαγγελματικής ενσωμάτωσης.
Πέρα από τα άμεσα αποτελέσματά του, το FORTIFY συνέβαλε στη διαμόρφωση ενός βιώσιμου εθνικού μοντέλου πρόληψης της νεανικής παραβατικότητας, με δυνατότητα κλιμάκωσης στο πλαίσιο μελλοντικών προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων από τα EEA Grants. Υιοθετώντας μια ολιστική και προληπτική προσέγγιση, το έργο έθεσε τις βάσεις για ένα ασφαλέστερο και πιο συμπεριληπτικό περιβάλλον για τους ασυνόδευτους ανηλίκους στην Ελλάδα, διασφαλίζοντας τόσο άμεσο αντίκτυπο όσο και μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα.
FORTIFY Project: Strengthening Greek Systems for the Protection and Prevention of Juvenile Delinquency among Unaccompanied Minors
The FORTIFY project was designed to strengthen Greece’s institutional capacity to prevent juvenile delinquency among unaccompanied minors (UMs). Through a bilateral collaboration between Greek and Norwegian partners, the project facilitated knowledge exchange and expertise sharing, promoting a comprehensive and sustainable approach to crime prevention.
The project focused on four key pillars:
- Needs Assessment and Mapping: Identifying gaps and challenges in existing prevention mechanisms.
- Capacity Building: Enhancing the skills of Greek frontline professionals through targeted training and study visits to Norway.
- Policy Development: Drafting Standard Operating Procedures (SOPs) to support the establishment and operation of an interdepartmental task force.
- Public Awareness and Dissemination: Implementing a communication strategy to ensure visibility, stakeholder engagement, and long-term sustainability.
FORTIFY was implemented through the collaboration of key partners:
- ZEUXIS, the project coordinator, was responsible for overall project management, needs assessment, and dissemination activities.
- NORCAP/NRC, the Norwegian expertise provider, contributed specialised technical knowledge and supported capacity-building actions.
- The General Secretariat for Vulnerable Persons and Institutional Protection (GSVPIP), under the Ministry of Migration and Asylum in Greece, provided strategic guidance, institutional support, and policy integration.
The project addressed a critical challenge linked to the increasing incidence of delinquent behaviour among unaccompanied minors as they transition into adulthood. Many of these young people face significant legal and social barriers, including limited access to education, employment opportunities, and social services. They often reside in understaffed accommodation facilities, leading to insufficient supervision and heightened exposure to exploitation by criminal networks. In parallel, many experience mental health challenges, including unresolved trauma and uncertainty about their future.
FORTIFY sought to respond to these challenges by strengthening prevention mechanisms, equipping professionals with appropriate tools and skills, and integrating international best practices. Its overarching objective was to establish a sustainable and coordinated framework for the prevention of juvenile delinquency among vulnerable youth.
Key outcomes of the project included:
- Enhanced institutional capacity through structured knowledge exchange with Norwegian experts.
- Strengthened preventive mechanisms aimed at reducing delinquency among unaccompanied minors.
- Improved prospects for social inclusion through education, skills development, and pathways to professional integration.
Beyond its immediate results, FORTIFY contributed to the development of a sustainable national model for juvenile delinquency prevention, with the potential to be scaled up through future EEA-funded programmes. By adopting a holistic and proactive approach, the project laid the foundations for a safer and more inclusive environment for unaccompanied minors in Greece, ensuring both immediate impact and long-term sustainability.